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從煦豐碳中和技術(shù)到煦豐碳匯交易路線圖連載之二时间:2023-09-05 作者:本網(wǎng)【原创】 阅读
謹(jǐn)以此書為中共中央國務(wù)院《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,做好碳達峰碳中和工作的意見》提供市場化、產(chǎn)業(yè)化顛覆性技術(shù)服務(wù) 之八 全國省級煦豐碳中和與碳匯 宣教指委會組織與管理條例 從煦豐碳中和技術(shù)到煦豐碳匯交易路線圖連載之二
本網(wǎng)特邀記者 王德芳 岳占平
第02章 國家戰(zhàn)略:碳中和
第006條 中國向世界做出莊嚴(yán)承諾 2021年04月30日中共中央總書記習(xí)近平在主持中共中央政治局新形勢下加強我國生態(tài)文明建設(shè)進行第二十九次集體學(xué)習(xí)時強調(diào):“實現(xiàn)碳達峰、碳中和是我國向世界作出的莊嚴(yán)承諾,也是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革,絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。各級黨委和政府要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,明確時間表、路線圖、施工圖,推動經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上。不符合要求的高耗能、高排放項目要堅決拿下來。”此后,中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》,形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的3060“雙碳”戰(zhàn)略。
第007條 中國3060“雙碳”目標(biāo) 即,中國2030年前碳達峰及2060年前碳中和的目標(biāo)。中國政府提出,二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值,力爭2060年前實現(xiàn)碳中和。
第008條 中共中央雙碳工作領(lǐng)導(dǎo)小組 2021年05月26日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、中共中央雙碳工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長韓正在主持中共中央碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議上強調(diào),要全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,確保如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)。 參加會議的中央雙碳領(lǐng)導(dǎo)小組成員機構(gòu) 國家發(fā)改委、財政部、科技部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、交通運輸部、商務(wù)部、國家市場監(jiān)督管理總局、國資委、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會、國家統(tǒng)計局、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、教育部、國家能源局、中國氣象局、國家林業(yè)和草原局等。
第009條 國家碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)總體組 2022年02月15日,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會印發(fā)《關(guān)于成立國家碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化總體組的通知》,并公布了總體組的組長、副副長、顧問以及專家成員44人名單。國家碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化總體組的使命是:負(fù)責(zé)提出構(gòu)建我國碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系的建議,指導(dǎo)開展國家標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)樣品)制定、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實施、標(biāo)準(zhǔn)國際化,協(xié)調(diào)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)建議,為碳達峰碳中和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)樣品)技術(shù)一致性提供支持。
第010條 農(nóng)田碳匯:農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實施方案出臺 2022年05月07日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實施方案》要求到2025年農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳與糧食安全、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化統(tǒng)籌融合的格局基本形成,農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展取得積極成效,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)單位農(nóng)、產(chǎn)品排放強度穩(wěn)中有降,農(nóng)田土壤固碳能力增強。到 2030 年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳與糧食安全、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化統(tǒng)籌推進的合力充分發(fā)揮,種植業(yè)溫室氣體、畜牧業(yè)反芻動物腸道發(fā)酵、畜禽糞污管理溫室氣體排放和農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活用能排放強度進一步降低,農(nóng)田土壤固碳能力顯著提升,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。至此,中國的農(nóng)田碳匯正式進入國際國內(nèi)碳匯交易平臺。
第011條 全國首單農(nóng)田碳匯試點項目順利落槌 2022年07月19日,全國首單農(nóng)田碳匯試點項目在福建海峽股權(quán)交易中心順利落槌。此次交易,由福建環(huán)融環(huán)保股份公司購買福建省南靖縣龍山鎮(zhèn)9000畝農(nóng)田碳匯0.7萬噸。龍山鎮(zhèn)已經(jīng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田21250畝,有效改善了灌溉條件,提升了土壤有機質(zhì),實現(xiàn)了農(nóng)田減排固碳增匯,為農(nóng)田碳匯開發(fā)奠定了先行先試基礎(chǔ)。
第012條 建立健全碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系實施方案 2022年10月31日,為支撐我國碳達峰碳中和目標(biāo),市場監(jiān)管總局會同國家發(fā)展改革委等九部門聯(lián)合發(fā)布了《建立健全碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系實施方案》,明確到2025年,碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系基本建立;到2030年,碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系更加健全;到2060年,技術(shù)水平更加先進、管理效能更加突出、服務(wù)能力更加高效、引領(lǐng)國際的碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系全面建成。
第013條 全國碳市場正式啟動上線交易 2021年7月16日,全國碳市場正式啟動上線交易,年度覆蓋二氧化碳排放量約45億噸,一躍成為全球覆蓋碳排放量最大的碳市場。截至2022年12月22日,全國碳排放權(quán)交易市場累計成交額突破100億元大關(guān),碳排放配額累計成交量2.23億噸,累計成交額101.21億元。
第014條 中國十大碳匯交易所與國際接軌 2023年02月07日新華社披露,北京綠色交易所定位為面向全球的國家級綠色交易所。至此,加上此前陸續(xù)開盤的北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所、深圳碳排放權(quán)交易所、廣州碳排放權(quán)交易所、湖北碳排放權(quán)交易中心、重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、四川聯(lián)合環(huán)境交易所、海峽股權(quán)交易中心等中國十大碳匯交易所已經(jīng)相繼與國際碳匯市場接軌。
第015條 地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全雙主官問責(zé) 2023年03月07日,國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全工作評議考核辦法的通知規(guī)定,有下列情況之一的對黨政雙主官問責(zé): ——本行政區(qū)域內(nèi)存在生產(chǎn)經(jīng)營食品過程中摻雜摻假、使用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)等違法犯罪行為,未按規(guī)定有效處置,造成嚴(yán)重不良影響的; ——本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生違法使用農(nóng)藥獸藥導(dǎo)致食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問題,造成嚴(yán)重不良影響的; ——本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生耕地土壤污染源頭(主要是化學(xué)肥料、化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)除草劑及各類化學(xué)生長激素等。編者注)防治不力導(dǎo)致食用農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)問題,造成嚴(yán)重不良影響的; ——本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生校園食品安全事件,未按規(guī)定有效處置,造成嚴(yán)重不良影響的。
第016條 投資項目可研報告須通過碳達峰碳中和分析 2023年03月23日,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)投資項目可行性研究報告編寫大綱及說明的通知》要求,自5月1日起,在項目能源資源利用分析的基礎(chǔ)上,預(yù)測并核算項目年度碳排放總量、主要產(chǎn)品碳排放強度,提出項目碳排放控制方案,明確擬采取減少碳排放的路徑與方式。明確規(guī)定投資項目的可行性研究報告必須通過碳達峰碳中和分析。否則,投資項目可行性研究報告不予批準(zhǔn)。
第017條 碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南 2023年04月21日,國家發(fā)改委、國家標(biāo)準(zhǔn)委、國家林草局等11個部門聯(lián)合發(fā)布《碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》,明確到2025年,制修訂不少于1000項國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(包括外文版本),與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度顯著提高,主要行業(yè)碳核算核查實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,重點行業(yè)和產(chǎn)品能耗能效標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)穩(wěn)步提升。實質(zhì)性參與綠色低碳相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)不少于30項,綠色低碳國際標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升。要求扎實推動標(biāo)準(zhǔn)化國際交流合作,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定,加大中國標(biāo)準(zhǔn)國外推廣力度,促進國內(nèi)國際協(xié)調(diào)一致。
《全國省級煦豐碳中和與碳匯宣教指委會組織與管理條例》一書封底
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